一、整体地价水平值、变化状况及分析

根据成都市中心城区城市地价动态监测标准宗地测算，2009年二季度各类用地平均地价及地价相关指标如下表所示：

表1   成都市中心城区2009年二季度地价水平及相关指标表 

成都市中心城区2009年二季度地价水平值基本呈平稳态势,商业及工业与上季度持平,居住及综合地价水平值较上季度有微量上涨。

2008年下半年，受国际金融危机的影响，中国经济受到严重冲击，房地产市场也受到较大影响，土地市场也随之表现疲软，“流拍”、“底价成交”等成为土地市场的主题词。

为了保持经济平稳较快发展，我国政府出台了一系列政策措施：财政政策由“稳健”转向“积极”，货币政策由“从紧”转向“适度宽松”，加大了对基础设施、民生工程和灾后重建的投资等。为了促进经济平稳较快增长，国务院确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，加大投资力度，到2010年将完成投资4万亿元。国土资源部亦出台《国土资源部关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知》(国土资发〔2008〕237号),为扩大内需促进经济平稳较快发展提供保障和服务。从2003年以来9次加息，21次上调存款类金融机构人民币存款准备金率，到连续五次降息，三次下调存款类金融机构人民币存款准备金率，国家货币政策正逐渐放松。

进入今年三月份以来，各地楼市均出现不同程度的“小阳春”，成交量呈现较明显的上升趋势，二季度房地产交易价格亦呈小幅上涨，房地产市场的回暖，在一定程度上带动了土地市场的关注度。4月29日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》，决定调低固定资产投资项目资本金比例，也在一定程度上缓解了开发商的资金压力，使其有信心、有能力拿地去开发新项目。整个二季度，土地市场较上季度明显活跃，各地土地交易价格也呈回升趋势，溢价拿地开始较为频繁的出现在各地土地市场。

综上所述，受房地产市场回暖的影响，以及政府相关政策的引导，土地市场似乎也逐步呈现“回暖”趋势，但从长远看，土地市场不明朗的状况还在持续，在短期内不会出现较大幅度的上涨。

二、近四个季度地价水平及变化趋势

根据动态监测成果，近四个季度商服、居住、工业、综合地价整体地价水平、增长率见表2、表3及图1、图2。

表2    成都市近四个季度地价水平值变化表    （元/平方米）